La regola del 50% - Wikipedia (2023)

MorireRegola del 50%.nell'ammissione dell'inglesescuole di fedeè stato introdotto nel 2010 e prevede il sovraffollamento di nuova costituzioneL'Accademiaa carattere religioso almeno il 50% dei luoghidevono essere luoghi aperti, cioè essere perdonati senza riferimento alla fede. La regola è talvolta chiamataberretto credenzadesignato per le approvazioni. Tuttavia, poiché i posti vacanti sono aperti tanto ai candidati religiosi quanto ai candidati non religiosi, in pratica la norma non impedisce specificamente a tali scuole di insegnare a più del 50% degli alunni di un'affiliazione religiosa.

La regola del 50% si applica solo anuovoAccademie partecipanti al “scuola gratuita' sono stati istituiti, non per le scuole mantenute convertite allo stato di accademia.

Motivo

David Laws, Ministro dell'Istruzioneall'epoca in cui fu introdotta la regola del 50%, ne descrisse la motivazione in un dibattito parlamentare. Ha detto: "Quando il governo finanzia nuove chiese o offerte di scuole religiose, è giusto che tali nuove scuole soddisfino la domanda locale nella fede, ma i bisogni dei bambini nella più ampia comunità locale non devono essere trascurati, quindi i bambini hanno pari possibilità di accesso a." un'istruzione di qualità finanziata dal governo. Il fatto che sia finanziato a livello federale è il punto".

Parlando ulteriormente del principio della scelta dei genitori, ha affermato che ci sono "due diritti in competizione in un sistema scolastico finanziato dallo stato: il diritto delle persone a educare i propri figli come vogliono e il diritto di [altri] contribuenti che vivono vicino al governo le scuole finanziate hanno un certo accesso ad esse, anche se il sistema consente la sovrarappresentanza delle persone di fede".

Storia

La regola del 50% è stata introdotta dalgoverno di coalizionevon2010introdotto dalPartito conservatoree ilSi formarono i liberaldemocratici. In anticipoElezioni generali 2010Il manifesto dei liberaldemocratici dichiarava: "Faremo in modo che tutte le scuole religiose sviluppino una politica di ammissione inclusiva". Questo obiettivo si riflette inpatto di coalizionecome segue: “Faremo in modo che tutte le nuove accademie abbiano una politica di ammissione inclusiva. Lavoreremo con i gruppi religiosi per consentire più scuole religiose e consentire politiche di ammissione inclusive nel maggior numero possibile di queste scuole. "

La regola del 50% è stata introdotta per la prima volta dopoLegge sulle accademie del 2010applicato, attraverso una condizione agli accordi di finanziamento per tutte le nuove accademie religiose costituite nell'ambito del programma Scuola Libera. Successivamente è stato documentato nel Codice di ammissione alla scuola del 2014. ILIl segretario all'istruzione Michael Goveha suggerito che la regola sia applicata "volontariamente" anche ad altri tipi di nuove scuole di fede.

ILIl servizio educativo cattolico è continuatoha sostenuto l'abrogazione della regola del 50% e ha affermato che non avrebbero aperto scuole gratuite mentre era in vigore. Nell'aprile 2014 la questione è stata sollevata alla Camera dei Comuni in un dibattito presieduto daIl deputato Damian Hinds è andato in onda.

Entrambielezioni parlamentari nel 2015ha sostituito il governo di coalizione con un governo conservatore. Il ministro della scuola responsabile per le scuole gratuiteSignore Nashha detto agli attivisti che non c'erano piani per rivedere la regola del 50%. L'anno successivo, tuttavia, parlòNick Timoteo, il neo nominato direttore delRete delle nuove scuole, che ha il compito di promuovere e sostenere l'istituzione delle Scuole Libere, per la loro cessazione.

SeTeresa MaggioDiventato primo ministro nel 2016, Nick Timothy è diventato il loro capo di stato maggiore congiunto ed è stato riconosciuto responsabile quando più tardi nello stesso anno una consultazione nazionale del Dipartimento dell'Istruzione ha chiesto il parere delle persone sull'abolizione della regola del 50% per consentire alle nuove accademie religiose di salire a 100% degli studenti in base alle loro convinzioni. La mossa è stata contrastata da individui e gruppi che lavorano per l'inclusione inclusiva, incluso ilCoalizione dell'accordo,Umanisti Regno Unitoe ilSocietà laica nazionalecosì come altri commentatori. I risultati della consultazione sono stati considerati una conclusione scontata dal Catholic Education Service, che ha scritto nel suo rapporto annuale 2016: "A seguito di una campagna coordinata del CES che ha esercitato pressioni su funzionari governativi, parlamentari e consiglieri speciali a Downing Street, il Primo Ministro ha annunciato l'abrogazione del limite massimo del 50 per cento per l'approvazione confessionale di nuove scuole gratuite. Questo annuncio significa che le diocesi cattoliche potranno aprire nuove scuole cattoliche per la prima volta in sei anni".

Tuttavia, nell'aprile 2017, prima della pubblicazione dei risultati della consultazione, Theresa May ne ha convocata unaelezioni parlamentari anticipate, con Nick Timothy come consigliere principale della loro campagna. Il suo manifesto conservatore includeva la promessa di "sostituire le regole di inclusione ingiuste e inefficaci che impediscono l'istituzione di nuove scuole cattoliche romane".

Come le elezioni aha guidato il Parlamento sospeso, Nick Timothy si è dimesso e il futuro di molte politiche del Manifesto è stato messo in discussione. Ciò ha portato a speculazioni sull'abrogazione o meno della regola del 50% e ad attività di lobbying e campagne associate su entrambi i lati del dibattito. Tuttavia, otto mesi dopo l'attesa pubblicazione del rapporto di consultazione, il governo ha affermato che "sta ancora valutando il modo migliore per andare avanti con le proposte politiche... alla luce delle risposte alla consultazione".

Nel gennaio 2018, un rimpasto di governo ha portato il Segretario all'Istruzione in carica,Justine Greening, è sostituito daDamiano Hind, il cui record a sostegno della posizione del Catholic Education Service sulla regola del 50% ha alimentato la speculazione che intendesse attuare la promessa del manifesto del governo di rimuoverla. Il mese successivo ha confermato che questa era la sua intenzione. Tuttavia, nel maggio 2018 è stato annunciato che il limite del 50% sarebbe rimasto in vigore. Invece, il governo ha affermato che fornirà sostegno finanziario alle autorità locali che vogliono lavorare con i gruppi religiosi per crearne di nuovivolontari supportatiper creare scuole.

Applicazione e interpretazione

Scuole libere cattoliche

Il Catholic Education Service ha rifiutato di sostenere la creazione di nuove accademie di fede sotto la regola del 50% perché l'ha interpretata come costringere le scuole a "rifiutare gli studenti perché sono cattolici mentre ne accettano altri perché non lo sono". Hanno affermato che violava il diritto canonico, anche se gli attivisti per l'ammissione inclusiva hanno sostenuto che la loro affermazione era "falsa e politicamente motivata". Il presidente del CES ha dichiarato: “La Chiesa d'Inghilterra gestisce scuole per la comunità più ampia... Le nostre sono diverse. Sono per la comunità cattolica».

Una scuola libera cattolicadivennefondato,San Michele a Camborne, come conversione dal settore privato. Originariamente riceveva un permesso una tantum dai funzionari della chiesa, ma questo è stato successivamente ritirato e, dopo aver fallito, la scuola è stata infine incorporata in un'accademia comunitaria. Pur operando come scuola cattolica gratuita, si è scoperto che interpretava erroneamente la regola del 50% poiché i suoi criteri di sovraffollamento davano priorità al 50% dei posti per i "non cattolici" piuttosto che assegnarli "senza riferimento alla fede". Questa è stata considerata una violazione del Codice di ammissione, una sentenza che affermava che i luoghi "non legati alla fede" dovrebbero essere accessibili ai cattolici (o ad altre denominazioni) come quelli senza denominazione.

Un'altra scuola gratuita quellaAccademia Trinitàa Brixton, aperto senza una designazione cattolica formale (che avrebbe richiesto il sostegno delle autorità ecclesiastiche), ma con un ethos cattolico e criteri di overbooking che assegnano il 100% dei posti senza riferimento alla fede. Il fondatore della scuola si è espresso contro la posizione del Catholic Education Service sulla regola del 50%, definendola "ostinata" e un'occasione persa per l'evangelizzazione.

Come 2013 ilSt. Richard Reynolds Catholic High School e Primary Schoola Richmond Upon Thames di Londra, gruppi di campagna hanno accusato l'autorità locale di aiutare la Chiesa cattolica ad aggirare la regola del 50% dandole sostegno finanziario e politico comescuole a sostegno volontariocostituirsi invece come scuole libere e costituire un precedente giuridico per l'interpretazione delLegge sull'istruzionevoncreare nel 2011. Il ministro dell'istruzione ha suggerito che la scuola dovrebbe aderire "volontariamente" alla regola del 50%. Alla fine, le autorità diocesane hanno reso disponibili 10 posti aperti nella scuola primaria ma, come St Michael's a Camborne, è stato anche chiesto dal giudice delle scuole di modificare la formulazione delle loro politiche per garantire ai bambini cattolici l'accesso ai posti aperti.

Scuole libere della Chiesa d'Inghilterra

La Chiesa d'Inghilterra (CE) sta istituendo un gran numero di nuove scuole nell'ambito del Free School Scheme. ILArcivescovo di Canterbury Justin Welby, ha affermato che la Chiesa d'Inghilterra si sta allontanando dalla selezione degli studenti in base alla religione. In risposta al suggerimento di abrogare la regola del 50%, il loro chief education officer ha dichiarato: "Le nostre scuole non sono scuole di fede per i credenti, sono scuole di chiesa per la comunità". le scuole spesso non seguono questo consiglio.

Alcune scuole gratuite della Chiesa d'Inghilterra vanno oltre quanto richiesto dalla regola del 50% e hanno criteri di sovraffollamento che assegnano il 100% dei posti senza riferimento alla fede, in linea con molti di quelli stabilitiscuole controllate volontariamente.

L'interpretazione di una scuola della regola del 50% è stata ritenuta irragionevole perché identificava le scuole primarie della Chiesa d'Inghilterra, che a loro volta avevano criteri di ammissione basati sulla denominazione, come scuole di alimentazione per il 50% dei posti assegnati senza riferimento alla fede.

Dopo la consultazione del governo per rimuovere la regola del 50%, una proposta di CE Free School apparentemente ha rilasciato piani per criteri di sovraffollamento che selezionavano solo il 25% dei luoghi senza riferimento alla fede, portando a critiche sul fatto che le persone stessero "precipitando la pistola" se si aspettavano che il cambiamento fosse procedere. Tuttavia, la scuola in seguito ha dichiarato che la descrizione della politica sul suo sito Web non era corretta.

Altre scuole non religiose

Il programma Free School ha portato alla creazione di molte nuove scuole di varie denominazioni, comprese altre denominazioni cristiane, ebraiche, indù, sikh e musulmane, tutte soggette alla regola del 50%.

Alcuni membri anziani della comunità ebraica hanno pubblicamente sostenuto l'abolizione della regola del 50%.

impatto

Il documento di consultazione del governo del 2016 “Schools that Work for All”, che proponeva di eliminare la regola del 50%, affermava che “nelle scuole libere aperte dedicate alle religioni minoritarie nel sistema scolastico inglese (Islam, Ebraismo, Sikhismo e Induismo) sono destinate ad iscriversi "prevalentemente da studenti di origini etniche simili", contrapponendolo al sostegno volontario delle scuole cattoliche, che secondo loro avevano un livello di diversità in media più elevato, sebbene non avessero il 50% soggetto a regole.

Lo stesso documento afferma: “Le scuole libere di 'altri cristiani' hanno quasi un quinto degli studenti di origine asiatica e quasi un decimo di famiglie di etnia nera, con solo il 55% di origine etnica bianca”.

In risposta alla consultazione, un gruppo di campagna per mantenere la regola del 50% ha pubblicato un'analisi che mostra che le scuole soggette alla regola sono più etnicamente diverse rispetto a quelle che non lo sono Se le scuole delle minoranze fossero poco differenziate, decine o addirittura centinaia di migliaia di gli studenti non bianchi sarebbero in grado di entrare nelle scuole cristiane dove prima non avevano accesso".

Riferimenti